Вопрос от: Евгений
Дата создания: 14.12.2021
Ответил: Пресс-служба
Дата ответа: 15.12.2021
Добрый день!
Согласно ч. 9.1, 9.2 ст. 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, в случае принятия такого решения на общем собрании собственников в МКД.
Нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества определяются по видам коммунальных ресурсов в зависимости от степени благоустройства многоквартирных домов и наличия ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются по установленным Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 и субъектами Российской Федерации категориям многоквартирных домов.
При этом отсутствие ресурсопотребляющего оборудования и устройств в составе общего имущества в многоквартирном доме не свидетельствует о полном отсутствии потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, поскольку потребление коммунальных услуг может происходить в ходе выполнения обязательных, включенных в минимальный перечень работ, услуг (например, потребление холодной воды и отведение стоков при ежегодной промывке внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения, после замены внутридомовых сетей тепло- и водоснабжения), а также в виде технологически неизбежных потерь электрической энергии, холодной воды, горячей воды во внутридомовых инженерных системах многоквартирных домов, но наличие и мощность ресурсопотребляющего потребления и устройств, включенных в состав общего имущества, учитывается при дифференциации нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды, сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком доме.
Данная позиция подтверждается в письме Минстроя России от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения», в ответе Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России от 17.05.2018 № 22005-00/04 на запрос, направленный Службой в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 12.12.2018 № 302-КГ18-22207 по делу № А33-1940/2018).