Порядок удовлетворения требований пострадавших граждан-участников долевого строительства

Создано: 28 Сентября 2020

При анализе поступающих обращений граждан-участников долевого строительства самым распространённым вопросом является, удовлетворение требований участников долевого строительства застройщика-банкрота.

Порядок удовлетворения требований пострадавших граждан-участников долевого строительства застройщиков-банкротов урегулирован положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) и параграфом 7 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменен порядок механизма участия Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее – Фонд) в достройке проблемных объектов.

Фонд не только инициирует процедуру банкротства застройщика, но также вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании сделок застройщика, предлагать кандидатуру арбитражного управляющего, который аккредитован Фондом, авансировать судебные расходы арбитражного управляющего.

Фонд самостоятельно принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования достройки проблемного объекта. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

Правительством Красноярского края в адрес Фонда направляются предложения рассмотреть возможность завершения строительства «проблемных» объектов с использованием механизма Фонда за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественных взносов Российской Федерации и Красноярского края.

Единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах, который формируется в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.

При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Закон о банкротстве и Закон № 218-ФЗ предполагает следующие способы удовлетворения требований кредиторов – граждан участников долевого строительства в случае:

-путем передачи объекта незавершенного строительства для достройки жилищно-строительному или иному потребительскому кооперативу либо путем урегулирования обязательств застройщика, посредством передачи имущества и обязательств застройщика другому застройщику-приобретателю;

-путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества;

-выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 21.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему имущества застройщика и обязательств застройщика перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 закона о банкротстве, не несет ответственности за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.