О правомерности удержания комиссии банка из суммы взноса на капитальный ремонт

Создано: 10 Февраля 2021 Обновлено: 24 Февраля 2021

В ходе контрольных мероприятий Службой выявляются случаи заключения владельцами специальных счетов договоров с российскими кредитными организациями (банками) на условиях, при которых комиссия при оплате взносов на капитальный ремонт удерживается из суммы такого взноса. При этом сумма зачисляемых средств на специальный счет по каждому платежу уменьшается на размер комиссии.

В соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) размер платы за капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирном доме рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения и минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 36.1 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Согласно части 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 статьи 170 ЖК РФ поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы (часть 2 статьи 170 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, могут осуществляться финансирование только тех работ, которые предусмотрены частью 1 статьи 166 ЖК РФ, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, указан в части 1 статьи 177 ЖК РФ, а именно:

1) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 ЖК РФ;

2) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 ЖК РФ, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

3) в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

4) в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

4.1) списание денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда;

4.2) списание ошибочно зачисленных на специальный счет денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем специального счета заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату;

5) зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;

5.1) зачисление средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ;

6) начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета;

7) перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 174 ЖК РФ;

7.1) размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со специального счета на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на специальный счет;

8) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с ЖК РФ.

Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ, не допускаются.

Таким образом, списание комиссии за счет оплаченных средств по взносам на капитальный ремонт, не перечисление полной суммы оплаты, произведенной собственниками помещений по взносам на капитальный ремонт, на специальный счет, распоряжение такими средствами владельцем специального счета, не предусмотрено ЖК РФ, и нарушает требования части 8.1 статьи 156, статьи 155, части 1 статьи 36.1, частей 1, 2 статьи 170, части 1 статьи 174, части 1 статьи 177 ЖК РФ.    

Сбор взносов на капитальный ремонт через российские кредитные организации должен быть организован владельцем специального счета таким образом, чтобы зачисление оплачиваемой суммы взноса на капитальный ремонт, указанной в платежном документе, либо указанной лицом, производящим оплату, производилось на специальный счет в полном объеме.

Оплата банковского процента может осуществляться путем взимания с плательщика дополнительного платежа к оплачиваемой сумме, либо путем ежемесячного перечисления процента за обслуживание специального счета владельцем специального счета в российскую кредитную организацию. Источник финансирования данных услуг определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Комментарии

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Отправить обращение

login lk

Контактная информация

Contact info

Мобильное приложение
Виртуальный консультант