Руководитель Службы принял участие в официальной церемонии открытия Ярмарки недвижимости

Сегодня в МВДЦ «Сибирь» состоялась официальная церемония открытия Форума предпринимательства Сибири и Ярмарка недвижимости, в которой приняли участие руководитель Службы Андрей Пряничников, начальники отделов и государственные инспекторы Службы.

В период проведения выставки посетили могут обратиться к специалистам Службы за консультациями по вопросам долевого и жилищного строительства, содержания и эксплуатации жилого фонда, а также начисления платы за коммунальные услуги.

Время работы выставки - с 20 по 22 октября 2016 года.

В Службе состоялась аттестация государственных гражданских служащих

Сегодня, в службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в соответствии со ст. 48 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», состоялась аттестация государственных гражданских служащих и квалификационный экзамен для решения вопроса о присвоении классного чина государственным гражданским служащим.

В ходе заседания комиссии в аттестации приняли участие 22 гражданских служащих Службы, в том числе, 7 сотрудников – из территориальных подразделений и 4 гражданских служащих были заявлены для прохождения квалификационного экзамена. По результатам аттестации 7 государственных гражданских служащих рекомендованы к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста. По результатам квалификационного экзамена все сотрудники признаны сдавшими квалификационный экзамен и рекомендованы для присвоения очередного классного чина.

Аттестационная комиссия оценивала профессиональную служебную деятельность гражданского служащего, учитывая результаты исполнения должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

«В ходе аттестации сотрудники службы показали хорошие знания действующего законодательства, продемонстрировали заметные результаты своей профессиональной деятельности», - отметил председатель аттестационной комиссии Анатолий Кузнецов.

Отметим, что аттестация государственных гражданских служащих проводится 1 раз в 3 года в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

ГИС ЖКХ: инструкция к применению

По сообщению Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для самостоятельного обучения работе в государственной информационной системе ЖКХ («ГИС ЖКХ») был разработан набор обучающих материалов. Они предназначены для управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и иных кооперативов, ресурсоснабжающих организаций.

В семи новых пошаговых инструкциях разбираются следующие виды работ с системой:

- заключение договора с ФГУП «Почта России» https://youtu.be/wbzpFRXXhLw

- размещение информации о многоквартирном доме в ГИС ЖКХ  https://youtu.be/Oh7tBSUDKKM

- размещение информации о договорах управления https://youtu.be/GDbH8ApvCYI

- работа с платежными реквизитами https://youtu.be/-pxlhGOb8pM

- размещение информации о лицевых счетах https://youtu.be/vS3qJSle12Y

- размещение сведений о приборах учета https://youtu.be/icGSqPxZTjA

- размещение информации о начислениях https://youtu.be/f0e1zU7vpfM

В ближайшей время на портале и на официальных страницах «ГИС ЖКХ» в социальных сетях будут размещены дополнительные учебные материалы: учебники, тренажеры для самоподготовки пользователей системы. Благодаря этому знакомство с «ГИС ЖКХ» будет проходить быстрее и эффективнее.

Полный перечень доступных видеоматериалов можно найти в специальном списке воспроизведения канала «ГИС ЖКХ»:

https://www.youtube.com/playlist?list=PLjfIismYIGqdZXphqRpgbNVYnYJ_fr_4j  

Также, на канале «ГИС ЖКХ» можно ознакомиться с проведенными тематическими семинарами. 

Информация о работе службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края с обращениями граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 9 месяцев 2016 года

Одним из приоритетных направлений в деятельности службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) является работа с обращениями граждан.

Сотрудники Службы в работе с обращениями граждан руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Службе, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2013 № 143-п.

За 9 месяцев 2016 года в Службу поступило 12 478 обращений граждан, что на 25,2% больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Количество обращений граждан, поступивших в Службу за 9 месяцев 2016г., в сравнении с 2015г.

Количество обращений граждан, поступивших в Службу за каждый месяц 2016г., в сравнении с 2015г.

Количество обращений граждан, поступивших непосредственно в Службуза 9 месяцев 2016 года – 6 449;

Количество обращений граждан, направленных из Правительства Красноярского краяза 9 месяцев 2016 года – 1 172, из них направленных из Администрации Губернатора Красноярского края – 558;

Количество обращений, направленных на рассмотрение в Службу прокуратурой Красноярского края, районными и городскими прокуратурамиза 9 месяцев – 2 153;

Количество обращений, направленных депутатами Государственной      Думы РФ,Законодательного собрания Красноярского края, Красноярского городского Совета депутатов, районных Советов депутатов за 9 месяцев 2016 года – 167 (см. диаграмму).

Источники поступления обращений граждан в Службу за 9 месяцев 2016 года

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим региональный государственный строительный надзор, региональный государственный жилищный надзор, государственный лицензионный контроль и государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края.

Среди содержащихся вопросов в обращениях граждан, поступивших в Службу за 9 месяцев 2016 года, являются вопросы: об установлении размера платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения, за капитальный ремонт; о ремонте кровли, фасадов, подъездов, мест общего пользования; о неудовлетворительном горячем и холодном водоснабжении. В своих обращениях жители жалуются на неудовлетворительное качество подаваемой воды, на частые отключения воды без уведомления, несоблюдение сроков отключения воды при выполнении профилактических работ и ликвидации аварийных ситуаций; неудовлетворительного отопления в жилых домах, неудовлетворительного содержания подвалов и технических этажей жилых домов.

Структура вопросов, поставленных в обращениях граждан, поступивших в Службу за 9 месяцев 2016г., в сравнении с 2015г.

Лидером  среди содержащихся вопросов в обращениях граждан, поступивших в Службу за 9 месяцев года, является содержание общего имущества (4 927 обращений граждан).

Структура основных вопросов в обращениях граждан, поступивших в Службу за 9 месяцев 2016г., по содержанию общего имущества, в сравнении с 2015г.

Из общего числа обращений граждан за 9 месяцев 2016 года в территориальные подразделения Службы поступило 3525 обращений граждан, что на 16,4% больше, чем за аналогичный период 2015 года (данные приведены в таблице и диаграмме ниже).

Количество обращений граждан, поступивших в территориальные подразделения Службы за 9 месяцев 2016г., по сравнению с 2015г.

Из общего числа обращений граждан за 9 месяцев года пог. Красноярску поступило 5059 обращений граждан (что на24,9% больше, чем за аналогичный период 2015 года), наибольшая доля которых поступила в Службу из Советского района г. Красноярска –1506 обращений (данные сведены в диаграммы, представленные ниже).

Количество обращений граждан, поступивших в Службу по г. Красноярску за 9 месяцев 2016г., в сравнении с 2015г.

Количество обращений граждан, поступивших в Службу за 9 месяцев 2016г., по районам г. Красноярска

По состоянию на 30.09.2016 года (включительно) рассмотрено 8514 обращений граждан. Все обращения граждан рассмотрены в установленный законом срок. По результатам рассмотрения направлено более 11 206 письменных ответов.

В рамках реализации своих полномочий при осуществлении регионального государственного жилищного надзора,  лицензионного  контроля Службой  обследовано 31,4 млн. кв.м. жилых домов, выявлено 16351 нарушений в жилищной сфере, в том числе:

- 14831 нарушение правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, энергосбережения, стандарта раскрытия информации, управления многоквартирным домом, правил пользования жилыми помещениями;

- 1348 нарушений начислений размера платы за жилищно-коммунальные услуги:

1) выполнен перерасчет денежных средств: возвращено более 9,3 млн. руб;

2) выполнен перерасчет денежных средств: доначислено более 3,7 млн. руб;

3) выполнен перерасчет денежных средств: количество помещений -11118

- 172  нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

По предписаниям Службы управляющими организациями в 2016 году установлено 198 общедомовых приборов учета, в том числе 65 - тепловой энергии, 60 - электрической энергии, 50 - горячего водоснабжения, 23 - холодного водоснабжения.

Восстановлено 3555 м теплоизоляции внутридомовых инженерных систем, 1133 м трубопроводов систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, 218 м электропроводки систем электроснабжения сетей, произведен ремонт электропроводки систем электроснабжения в 496 распределительных щитках. Заменено 228 ед. запорной арматуры и фитингов, установлено 105 отопительных и 1248 осветительных приборов.

Техническое состояние 124 мусоропроводов приведено к нормативным требованиям по  эксплуатации, обеспечено исправное состояние противопожарного оборудования на 2 многоквартирных домах, восстановлена работа 68 вентиляционных систем, отремонтировано 17 оголовков вентиляционных шахт.

Отремонтировано 552 м межпанельных швов зданий, 1590 м² ограждающих конструкций фасадной части домов, 6456 м² кровли. Заменено и отремонтировано теплового контура зданий заполнений 100 дверных проемов и 617 м² заполнений оконных проемов.      

Восстановлены малые архитектурные формы на 5 площадках придомовых территорий, системы ливневого водоотведения на 10 многоквартирных домах, 2373 м² асфальтового покрытия въездов, дорожек площадок на придомовой территории. На 85 многоквартирных домах произведена очистка подвалов, чердаков и придомовой территории от мусора и грязи.

По итогам проверок за 9 месяцев 2016 года, возврат денежных средств по обращениям граждан, связанных с начислением платы за ЖКУ составил -

7 000 000 рублей.

Следует отметить, что за 9 месяцев 2016 годабыло отозвано 394 обращения по инициативе заявителей в связи с тем, что нарушения были устранены (в том числе по г. Красноярску в количестве 162 шт.). Для сравнения за 9 месяцев 2015 годабыло отозвано 283 обращение по инициативе заявителей (в том числе по г. Красноярску в количестве 159 шт.).

В Службе сложилась практика проведения еженедельного анализа состояния работы с обращениями граждан по количеству поступивших обращений, тематике затронутых вопросов, срокам исполнения обращений и количеству поступивших обращений по территориальным отделам; подготовки информации для совещаний с управляющими компаниями, застройщиками, органами местного самоуправления.

Размещение в СМИ информации о порядке работы с обращениями граждан:

Официальный сайт Службы расположен в сети Интернет по адресу: http://www.krasnadzor.ru.

«Электронная приемная» официального сайта службы содержит информацию о том, как обратиться в службу, график приема граждан, требования к письменному обращению граждан, обзор обращений граждан. Ответственные лица Службы обеспечивают своевременное  предоставление и обновление информации для размещения на официальном сайте.

В Службе отработана система оперативного взаимодействия со средствами массовой информации, регулярного освещения деятельности службы на страницах газет, журналов, радио и телевидении.

За 9 месяцев 2016 года в средствах массовой информации размещено  437  публикаций и других журналистских материалов в целях доведения до населения общественно важной информации о строительстве, участии в долевом строительстве, предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

В Службе организовано проведение консультаций в режиме телефонной связи по вопросам компетенции службы, о порядке обращений в Службу, предоставления информации об обслуживающих организациях, управляющих компаниях, контролирующих и надзорных органах (с начала года поступило более 14 255 звонков), сотрудниками отдела лично проконсультировано более 2072 граждан. Информация, требующая немедленного реагирования обслуживающих организаций, передается инспекторскому составу службы для принятия мер. Служба осуществляет работу по оказанию консультативной помощи гражданам по вопросам долевого строительства в режиме телефонной связи и на личном приеме.

Ежемесячно руководитель, заместители и руководители структурных подразделений Службы ведут личный прием граждан. На личном приеме руководителями за 9 месяцев 2016 года были приняты 422 гражданина.

Руководителем службы лично принято – 35граждан, руководителями территориальных подразделений Службы принято – 387 граждан.

За 9 месяцев 2016 года в Службу поступило 22986 обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что на 47,8% больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Количество обращений юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, поступивших в Службу за 9 месяцев 2016г., в сравнении с 2015г.

По результатам рассмотрения обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателейнаправлено более 14847 письменных ответов.

Служба принимает все меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов граждан края, в пределах своей компетенции в соответствии с Положением о Службе, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п.

Информация о проверках состояния жилищного фонда за период с 07 по 13 октября 2016 года

В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) в период с 07.10.2016 по 13.10.2016 проведено 9 проверок, в том числе соискателей лицензии, плановых и внеплановых, проведенных на основании обращений граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, порядка передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирными домом. По результатам проверок выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений.

За допущенные нарушения возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор.

В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период в реестр лицензий внесены изменения в отношении 145 домов.

Специалистами отдела принято участие в 7 судебных заседаниях, в том числе по вопросам обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, признания недействительным решений общих собраний по выбору управляющих организаций и иным вопросам.

В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 18 внеплановых проверок, 23 проверки по исполнению предписаний, составлено 2 протокола.

В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору за отчетный период Службой зарегистрировано и направлено в суды общей юрисдикции 13 материалов по лицензионному контролю для привлечения лиц к административной ответственности. Органом ГЖИ рассмотрено 11 дел, из них привлечено к административной ответственности 8 лиц на общую сумму штрафов 105 500 рублей.

Информация о результатах работы отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги за сентябрь 2016 года

По результатам проведенных проверок в отношении организаций, управляющих жилищным фондом, отделом надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги проведено 143 проверки, в том числе 44 по исполнению ранее выданных предписаний, выявлено 46 нарушений жилищного законодательства, выдано 38 предписаний об устранении нарушений, составлено 28 административных протоколов.

Общий объем денежных средств, возвращенных гражданам, по результатам проведенных отделом проверок за сентябрь 2016 года составляет 1 090,4 тыс. рублей.

Результаты подготовки к отопительному периоду 2016-2017гг. на территории г. Красноярска и Центральной группы районов

На территории города Красноярска и Центральной группы районов Красноярского края с 20 сентября по 26 сентября 2016 начался отопительный сезон 2016-2017гг. Все объекты жилищного фонда подключены к системе теплоснабжения.

Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края осуществлялся ежемесячный сбор оперативной информации от органов местного самоуправления о состоянии готовности объектов жилищного фонда к отопительному периоду 2016 – 2017гг.

Согласно «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, проверка потребителей тепловой энергии к отопительному периоду относится к полномочиям органов местного самоуправления. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду органами местного самоуправления в том числе должно быть проверено выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения.

По информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований, жилищный фонд в городе Красноярске, а также на территории Центральной группы районов Красноярского края, готов к отопительному сезону на 100%. На все многоквартирные дома органами местного самоуправления подписаны паспорта готовности к эксплуатации в зимних условиях.

С целью оперативного реагирования на возможные внештатные ситуации органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями организованы горячие линии по вопросам теплоснабжения.

Информация о проверках состояния жилищного фонда за период с 30 сентября по 06 октября 2016 года

В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – служба) в период с 30.09.2016 по 06.10.2016 проведено 8 проверок, в том числе соискателей лицензии, плановых и внеплановых, проведенных на основании обращений граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, порядка передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирными домом. По результатам проверок выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений.

За допущенные нарушения возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ – Нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов.

В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период в реестр лицензий внесены изменения в отношении 143 домов.

Специалистами отдела принято участие в 12 судебных заседаниях, в том числе по вопросам обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, признания недействительным решений общих собраний по выбору управляющих организаций и иным вопросам.

В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 29 внеплановых проверок, 23 проверки по исполнению предписаний, составлено 8 протоколов.

В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору за отчетный период Службой зарегистрировано и направлено в суды общей юрисдикции 28 материалов по лицензионному контролю для привлечения лиц к административной ответственности. Органом ГЖИ рассмотрено 19 дел, из них привлечено к административной ответственности 19 лиц на общую сумму штрафов 208 000 рублей.

Микроклимат жилых и общественных зданий

Микроклимат помещения – состояние внутренней среды помещения, оказывающее воздействие на человека, характеризуемое показателями температуры воздуха и ограждающих конструкций, влажностью и подвижностью воздуха.

Параметры микроклимата можно разделить на:

- оптимальные – они сочетают в себе показатели внутреннего пространства помещения, благодаря которым при длительном воздействии на человека будет наблюдаться нормальное тепловое состояние его организма, а также минимальное напряжение терморегуляции и ощущение комфорта;

- допустимые – это параметры, при которых в случае присутствия длительного и систематического воздействия у человека может наблюдаться ухудшение самочувствия, локальное ощущение дискомфорта и понижение работоспособности в целом.

Требования к микроклимату помещений регламентируются:

1. ГОСТ 30494 – 2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях" – устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий, а также качества воздуха в обслуживаемой зоне указанных помещений и устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и качеству воздуха. Настоящий стандарт не распространяется на параметры микроклимата рабочей зоны производственных помещений.

2. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" – устанавливает обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В соответствии с п. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г.  № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. В жилых и общественных зданиях и помещениях системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе, должны иметь системы отопления для равномерного прогрева поверхности полов. Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

В зимний период времени (при работающей системе отопления) параметры температурно-влажностного состояния помещения определяются тепловой мощностью системы отопления и теплозащитными качествами наружной стены с одним или несколькими окнами. В летний период (при выключенной системе отопления) в помещении с не кондиционируемым микроклиматом формируется температурно-влажностный режим, близкий по параметрам к наружной среде, а его параметры определяются теплозащитными качествами наружных ограждающих конструкций и естественным воздухообменом в помещении. При закрытых современных окнах такой приток свежего воздуха практически исчезает, поэтому весь водяной пар, выделяемый жильцами при дыхании, потении, стирке, приготовлении пищи и т.д., остается в помещении. Без притока внешнего воздуха не работает и естественная вытяжная вентиляция. Кроме водяного пара, в помещениях застаивается и углекислый газ, выделяемый при дыхании, запахи отделочных материалов, пищи, дыма. Щели в старых окнах обеспечивали постоянный приток свежего воздуха, современные окна герметичны, открываются периодически. Для восстановления воздухообмена и проветривания помещения остается возможность открывания форточек, фрамуг, вентиляционных клапанов.

При вводе в эксплуатацию жилых и общественных зданий в отопительный период года застройщик подтверждает качество проведенных работ исследованиями микроклимата помещений в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

6 октября в Службе прошло совещание с застройщиками ООО «КрасЭКО» и ГПКК «ЦРКК»

Согласно п. 2.4. Плана Службы на октябрь 2016 года отделом энергонадзора 6 октября 2016 было проведено совещание с застройщиками ООО «КрасЭКО» и ГПКК «ЦРКК» на тему «Повышение качества выполнения строительно-монтажных работ при строительстве линейных объектов и сооружений на территории Красноярского края».

На совещании были подняты вопросы:

1. Рассмотрение мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проверке линейных объектов капитального строительства;

2. Рассмотрение сроков ввода в эксплуатацию линейных объектов в 2016 – 2017 г.г.