«Основные нарушения, выявляемые в 2016 году отделом надзора за строительством дорог и промышленных объектов Службы, при проведении проверок в процессе строительства (реконструкции) объектов административного, производственного и промышленного назначения,

Создано: 20 Мая 2016

Отдел надзора за строительством дорог и промышленных объектов Службы (далее – отдел ДПО) осуществляет региональный государственный строительный надзор по объектам капитального строительства (реконструкции) г. Красноярска и Центральной группы районов, проектная документация которых в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ подлежит экспертизе (а именно: объекты нежилого назначения с количеством этажей более чем 2, либо объекты нежилого назначения общей площадью более чем 1500кв.м, либо у объектов нежилого назначения санитарно-защитная зона выходит за пределы земельного участка выделенного под строительство), не распространяясь при этом на капитальный ремонт и эксплуатацию зданий (сооружений).

В Центральную группу районов входят города спутники г. Красноярска, а именно: г. Дивногорск, г. Железногорск, г. Сосновоборск, а также близлежащие районные территории (Емельяновский, Березовский, Манский, Балахтинский районы и тд.). В случае, если планируемый к строительству (реконструкции) объект значительно удален от г. Красноярска, то там государственный строительный надзор осуществляют ближайшие территориальные подразделения Службы: ТП по Южной группе районов, расположенное в г. Минусинске, ТП по Западной группе районов, расположенное в г. Ачинске, ТП по Восточной группе районов, расположенное в г. Канске, ТП по Северной группе районов, расположенное в г. Лесосибирске и ТП в г. Норильске.

Отделом ДПО за период с января 2016 и по 13 мая 2016 проведено 479 проверок по поднадзорным объектам капитального строительства (либо реконструкции), расположенным на территории г. Красноярска и Центральной группы районов. Из них 140 проверок проведено на основании утвержденных программ проведения проверок, 111 проверок проведено на основании направленных в адрес Службы извещений (а именно: о начале строительства, о сроках завершения работ, об окончании строительства), оставшиеся проверки проведены на основании проверок исполнения ранее выданных предписаний.

По результатам проведения проверок, отделом ДПО за указанный выше период времени, выявлено 1152 нарушения, организациям застройщикам и подрядным организациям выдано 229 предписаний, возбуждено 163 административных производства (из них 78 административных производств возбуждено по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа строительного надзора).

Выявленные отделом нарушения можно разбить на следующие категории:

Из них особо часто выявляемые нарушения по качеству строительно-монтажных работ и отклонениям от проектной документации носят следующий характер:

- нарушения при возведении железобетонных (ленточных или свайных) фундаментов, такие как:

отсутствие (или частичное выполнение) бетонной подготовки под ленточный фундамент;
отклонения фундаментов по вертикали;
замена конструкций свайных фундаментов предусмотренных проектной документацией (изменение длины, сечения и тд.);
применение арматурных каркасов (или арматурных стержней) для армирования ленточных фундаментов со следами ржавчины;
замена диаметра арматурных стержней (предусмотренных проектной документацией) применяемых для армирования ленточных фундаментов и тд.

- нарушения при устройстве каменной (кирпичной) кладки, такие как:

замена марки применяемого цементно-песчаного раствора, кирпича (предусмотренной проектной документацией);
отклонения по вертикали, горизонтали каменной кладки;
превышение толщины вертикальных, горизонтальных швов каменной кладки;
применение битого кирпича (осколков) в несущих каменных конструкциях здания (сооружения);
не полное заполнение швов цементно-песчаным раствором;

- нарушения при бетонировании монолитных конструкций, такие как:

нарушение технологического процесса при бетонировании конструкций;
неправильное устройство технологических деформационных швов в конструкциях;
недостаточное вибрирование монолитных железобетонных конструкций, в следствие чего возникают раковины, сколы и не провибрированные места;
отклонения от вертикали монолитных железобетонных колонн, стен в следствие деформаций опалубки возникших при бетонировании и тд.

- нарушения при устройстве навесных вентилируемых фасадов, такие как:

замена системы (или ее комплектующих элементов) на другие, не предусмотренные проектной документацией;
уменьшение (или увеличение) шага при устройстве несущих кронштейнов навесной фасадной системы;
отсутствие жесткой системы крепления в угловой зоне высотных зданий (сооружений);
наличие зазоров между плитами утеплителя (образующих впоследствии мостики холода);
недостаточный перехлест слоев утеплителя (перехлест менее 100 мм);

- нарушения при асфальтировании автомобильных дорог и транспортных развязок поднадзорных объектов капитального строительства, такие как:

вместо бетонной обоймы бортового камня выполняют набрасывание бетонной смеси (при наезде транспорта на конструкцию, такой бортовой камень не выдержит нагрузки и отойдет от покрытия);
устройство асфальтобетонного покрытия выполняют при отрицательной температуре и на не подготовленном основании;
не достаточное уплотнение земляного полотна под дорожной одеждой приводит в дальнейшем к образованию трещин с раскрытием до 3-4 см;
укладка асфальтобетонной смеси на переувлажненное основание;
нарушения технологических процессов при устройстве конструктивных слоев асфальтовых дорожных покрытий (а именно: не полная обработка (либо полное её отсутствие) вяжущими материалами нижележащих слоев дорожных покрытий при устройстве вышележащих слоев);

Наиболее часто выявляемые нарушения по организации строительного производства, носят следующий характер:

нарушения при устройстве ограждений строительных площадок (а именно: отклонения по вертикали, горизонтали или деформация ограждений);
нарушения при устройстве ограждений рабочих и опасных зон при проведении строительно-монтажных работ;
нарушения при ограждении монтажных горизонтов, лестничных маршей, балконов, лифтовых шахт;
нарушения при устройстве безопасных путей для подъема рабочих на рабочие места (или этажи) возводимых объектов;
нарушения при устройстве безопасных путей для перехода рабочих с одного рабочего участка (либо монтажного горизонта), на другой;
нарушения при складировании материалов, конструкций и изделий на строительных площадках;
нарушения в части отсутствия на рабочих средств коллективной и индивидуальной защиты: спецодежды, монтажных поясов, строительных касок.