Устройство навесных фасадных систем и правила их эксплуатации

Создано: 15 Декабря 2014

Вопросы монтажа и эксплуатации установленных на жилых и общественных зданиях и сооружениях различных систем конструкций навесных фасадов с вентилируемым зазором

На территории Красноярского края за последние 10 лет создана целая строительная отрасль по производству и монтажу различных конструкций навесных фасадных систем. Применение таких технологий нашло широкое применение, поскольку позволило создавать объекты с новыми архитектурными формами и улучшить теплотехнические характеристики ограждающих конструкций.

Однако, каждая конструкция из разработанных систем навесного вентилируемого фасада имеет свои особенности, а поскольку действующим законодательством не регламентированы технические требования при проектировании, монтаже и эксплуатации этих систем, проверка и подтверждение пригодности продукции, по которой частично или полностью отсутствует действующая нормативно-техническая документация, в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 01.07.2002 № 76 подтверждается техническим свидетельством. Техническое свидетельство подтверждает пригодность конструкции для применения в строительстве и определяет основные технические показатели с учетом обязательных требований строительных, санитарных, пожарных и других норм безопасности. Кроме того, номинальные определяющие положения смонтированных элементов системы к конкретному зданию с учетом всех его индивидуальных конструктивных и архитектурных особенностей, а так же ее прочность, устойчивость при совместных действиях различных нагрузок разрабатывается в процессе подготовки проектной документации и должна соответствовать требованиям, предъявляемым техническим свидетельством (технической оценке) и техническим регламентам.

В 2005 году для урегулирования проблемных вопросов, связанных необходимостью экспертной оценки проектных решений систем навесных вентилируемых фасадов с целью обеспечения надежности, долговечности и безопасности возводимых на территории края зданий и сооружений, Службой совместно с государственной экспертизой по Красноярскому краю при участии администрации г. Красноярска, Союза строителей Красноярского края, ассоциации проектировщиков, была достигнута договоренность о проведении экспертной оценки принятых технических решений в проектной документации органом государственной экспертизы.

На сегодняшний день действующим законодательством установлена необходимость не только обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта. Также Федеральным законом № 384-ФЗ от 30.12.2009 указаны требования, необходимые для обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации.

Если качество принятых решений по устройству конструкции фасада по зданию в проектной документации оценивается государственной или негосударственной экспертизой, то оценка выполнения строительных работ, в том числе по устройству навесного фасада на соответствие проектной документации, осуществляется строительным контролем застройщика, авторским и государственным строительным надзором.

После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию контроль за техническим состоянием фасадных систем в соответствии с требованием ч. 9 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ должен осуществляться лицом, ответственным за эксплуатацию здания и сооружения (эксплуатация многоквартирных жилых домов должна осуществляться с учетом требований жилищного законодательства).

Согласно требованиям ч. 7 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатационный контроль осуществляется путем осмотра и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния строительных конструкций (фасадных конструкций) требованиям технических регламентов и проектной документации.

Требованием ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в проектной документации лицом, осуществляющим подготовку проектной документации должны быть предусмотрены требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию, минимальная периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций и (или) необходимость проведения мониторинга состояния строительных конструкций в процессе эксплуатации здания и сооружения.

Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в ходе осуществления государственного строительного надзора регулярно выявляются случаи не соблюдения требований технического регламента при разработке проектов на устройство навесного фасада. В проектах отсутствуют указания по ремонту и уходу навесной фасадной системы данного здания, контролю ее состояния, не указываются требования к периодичности визуального осмотра состояния фасадных плит, вентилируемых зазоров, крепежных элементов и теплозащиты, контроль состояния угловых зон здания, проемов и стыков с целью выявления возможных деформаций. Кроме того в проектной документации должны быть указаны типы и разработаны узлы крепления подъемников к зданию в зависимости от его высоты. В проекте также необходимо указывать, какие работы и кем они должны выполняться, чтобы восстановить поврежденные участки, выявленные после проведения осмотра фасада здания.

В настоящее время эксплуатация установленных фасадных систем на жилых и общественных зданиях и сооружениях, к сожалению, сводится лишь к тому, чтобы при обрушении облицовки фасада поставить ее на место и после того, как облицовочная плитка повторно выпала из крепления, вспоминая разработчиков навесной фасадной системы собственники объектов недвижимости обращаются в организацию, имеющую свидетельство о допуске СРО на проведение работ по обследования зданий и сооружений за заключением и мероприятиями по устранению выявленных нарушений.