Обеспечение безопасности жителей на территориях, прилегающих к строительным площадкам объектов капитального строительства

Строительство (реконструкция) объектов в городской застройке (в том числе и в г. Красноярске), сопряжено с определенными неудобствами на период их строительства. Сюда можно включить и: шум от строительной техники, шум от башенных кранов, появление строительного мусора,грязь на прилегающих к строительным площадкам дорогах и тд.

Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) при проведении выездных проверок в рамках государственного строительного надзора, при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства в г. Красноярске проверяются организация и техника безопасности в рамках строительных площадок, так же проверяются выполняемые строительно-монтажные работы и тд. В рамках организации и техники безопасности инспекторами Службы проверяются:

целостность и полнота ограждений строительных площадок;

наличие защитных козырьков в местах массового прохода граждан (как на самой строительной площадке, так и за ее пределами);

наличие защитных ограждений зон постоянно действующих опасных производственных факторов;

наличие у рабочих на строительной площадке спецодежды, строительных касок, монтажных поясов и тд.;

чистота и порядок строительной площадки;

наличие автоматизированных моечных комплексов для очистки и мойки колес автотранспортных средств выезжающих с строительной площадки;

наличие переходных мостиков в местах производства работ, при устройстве траншей, ям, канав на строительной площадке;

наличие освещения строительной площадки для работ в темное время суток.

В случае выявления нарушений Службой организации застройщику, либо подрядной организации выдается предписание, с короткими сроками устранения. Так же принимаются меры административного воздействия по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ. В случае если организации не устранили предписанные мероприятия в указанный срок, Службой принимаются меры административного воздействия по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Основные нормативно-правовые акты используемые инспекторами Службы при выявлении нарушений на строительных площадках объектов капитального строительства:

СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве". Часть 1. Общие требования.(разделы внесенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденные распоряжением Правительства РФ №1047-р от 21.06.2010, далее - Перечень);

СНиП 12-04-2002"Безопасность труда в строительстве". Часть 2. Строительное производство.(разделы внесенные в Перечень);

СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". (разделы внесенные в Перечень);

СП 48.13330.2011 Свод правил «Организация строительства, актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»;

индивидуальные требования проектной документации конкретно по каждому объекту капитального строительства (реконструкции).

В соответствии с редакцией пункта 4.8. Свода правил «Организация строительства» строительство (реконструкция) объектов капитального строительства ведется под контролем органов местного самоуправления и государственного строительного надзора Службы.

В данном случае имеется в виду тот факт, что полномочия Службы за пределами территории строительной площадки отсутствуют. В целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне влияния ведущего строительства органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями ведется административный контроль за строительство объектов капитального строительства. На территории г. Красноярска таким органом является департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

В соответствии с п.7.8 СП Свода правил «Организация строительства» административный контрользаключается в предварительном установлении условий ведения строительства объекта, а именно: размеры ограждения стройплощадки, временной режим работы, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей к строительной площадке территории.

По требованию органов местного самоуправления лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечить уборку территории пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления (в соответствии с п.6.2.6 СП «Организация строительства»).Режим использования, охраны и уборки общественных территорий, не включенных в строительную площадку, использование которых временно необходимо для нужд строительства, определяется соглашением с органом местного самоуправления.

На территории каждого муниципального образования (в том числе и в г. Красноярске)утверждены Правила благоустройства, озеленения, содержания территорий, которые содержат требования при проведении строительных работ, требования в целях поддержания чистоты и порядка на территориях общего пользования.В городе Красноярске Правила благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений утверждены Решением Красноярского городского совета от 22.06.1998 г. №13-108.

Совместные действия органов местного самоуправления (в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска) и органа государственного строительного надзора (в лице Службы) позволят ограничить неблагоприятное воздействие строительных работ на городское население и прилегающую к строительным площадкам территорию.

Комментарии