Изменения жилищного законодательства

Действующее жилищное законодательство постоянно совершенствуется, претерпевая изменения. Вот и в очередной раз постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 в некоторые нормативно-правовые акты, касающиеся управления многоквартирными домами, внесены изменения.

Согласно внесенным изменениям лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в том числе, является соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а именно предоставление реестра собственников помещений в многоквартирном доме в течение пяти дней с момента получения обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников. Согласие собственников на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников, при предоставлении этого реестра в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В настоящее время ситуация складывается таким образом, что управляющие организации игнорируют данное требование и отказываются предоставлять такой реестр в адрес обратившегося лица, тем самым создают себе проблемы в виде предписания и возбуждения административного производства по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Доводы о том что обратившееся лицо не доказало что является собственником помещения в доме или не предоставило документы, подтверждающие что является инициатором общего собрания, не является основанием для отказа в предоставлении такого реестра (что также подтверждает судебная практика).

Также реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, включен в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и является обязательным к передаче в составе технической документации, связанной с управлением многоквартирными домами, в случае смены управляющей организации или изменения способа управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства от РФ от 13.09.2018 № 1090 также определён перечень грубых нарушений лицензионных требований. В настоящее время к таким отнесено:

- проведение лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения;

- незаключение договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов;

- незаключение договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения;

- отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, либо нарушение порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;

- непрекращение лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации;

- нарушение лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания.

В случае нарушения управляющей организацией лицензионных требований, отнесенных к грубым нарушениям, такая организация несет риски в виде наложения административного наказания (штраф), в отдельных случаях при повторном выявлении нарушения, отнесенного к грубым нарушениям, за которое управляющая организация будет повторно подвергнуто к административному наказанию, предусмотрено лишение права управления многоквартирным домом (исключение из реестра лицензий сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены), либо исключение сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых управляющая организация осуществляла деятельность по управлению.

Комментарии