Квалификационный экзамен

ekzamen
Оплата (возврат) платежей

Виртуальный консультант

Телеграм канал

Ежегодный отчет за 2021 г. - часть 2

Создано: 01 Марта 2022
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ
Одним из приоритетных направлений в деятельности Службы является работа с обращениями граждан. За 2021 год поступило 22 506 обращений граждан, что на 16% выше уровня прошлого года (2020 год – 19 433 обращений).
Количество обращений граждан, поступивших в Службу в 2021 году
Источники поступления обращений граждан в Службу в 2021 году
Причины, способствующие обращениям граждан и организаций в Службы за 2021 год
Информированность населения растет, создано множество электронных порталов, посредством которых можно подать обращение. Однако, зачастую граждане обращаются напрямую в надзорные и контролирующие органы, минуя управляющие организации.
Основные причины, спровоцировавшие обращения граждан в Службу:
  • несвоевременная, неудовлетворительная уборка придомовых территорий (уборка снега, льда) в связи с большим количеством осадков;
  • отсутствие благоустройства придомовой территории, детских площадок, МАФ, несоблюдение периодичности уборки территории (покос травы, обрезка насаждений), неисправность асфальтового покрытия;
  • ненадлежащее содержание площадок накопления ТКО (в т.ч тех, которые не включены в состав общедомового имущества);
  • правомерность начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, в связи с изменением способа определения объема услуги, переходом с сентября 2020 года на оплату коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона (с сентября по май);
  • обоснованность принятия Службой решений о внесении изменений в реестр лицензий Красноярского края;
  • несвоевременное предоставление ответов организациями, управляющими многоквартирными домами, собственникам помещений в МКД;
  • не размещение или неполное размещение необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, не предоставление отчетности;
  • возможная фальсификация официальных документов, составленных при приведении общего собрания собственников помещений МКД, протоколов общих собраний;
  • несоблюдение процедуры ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов электроэнергии, входящих в состав АСКУЭ, и начисление платы по указанным приборам;
  • промерзания ограждающих конструкций (в т.ч. межпанельных стыков) в многоквартирных домах с незначительным сроком эксплуатации в условиях низких отрицательных температур;
  • необходимость устранения строительных недостатков, выявленных в процессе эксплуатации объекта капитального строительства;
  • недовольство строительными работами или процессами организации строительного производства;
  • неспособность отдельных застройщиков завершить строительство объекта в задекларированные сроки;
  • наличие спорных ситуаций, возникающих при передаче объектов долевого строительства, связанные с качеством передаваемого помещения;
  • несвоевременная подготовка и направление документов арбитражными управляющими в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства;
  • правомерность выбора новой управляющей компании и предоставления пакета документов, в целях оспаривания в судебных органах принятых решений по выбору УК в МКД;
  • систематическое нарушение сроков проведения текущего ремонта общего имущества собственников помещений МКД;
  • сложившиеся в текущий летний период погодные и климатические условия, связанные с выпадением атмосферных осадков в виде ливневых дождей, следствием чего явилось подтопление помещений в МКД с кровли, подтопление подвальных помещений МКД;
  • ненадлежащая подготовка МКД к отопительному сезону в части не проведения управляющими организациями испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления;
  • отсутствие отопления, предоставление отопления с перебоями, низкая температура в жилом помещении, ненадлежащее содержании системы отопления;
  • самовольная перепланировка и переустройство помещений в МКД, использование помещений не по назначению;
  • причинения ущерба имуществу собственников подрядной организацией при выполнении капитального ремонта МКД.
Наиболее актуальные вопросы в обращениях граждан
В 2021 году изменилась структура поступивших обращений по территориальному признаку. За отчетный период в территориальные подразделения поступило 5319 обращений граждан, что на 9,4% меньше, чем за аналогичный период 2020 года. Наблюдается значительное снижения количества обращений по ТП в г. Норильске (в 2 раза) и увеличение по Северной и Западной группам районов края на 20%.
За 2021 год рассмотрено 22 822 обращения граждан. Все обращения рассмотрены в установленный законом срок.
Следует отметить, что за отчетный период было отозвано 484 обращения по инициативе заявителей. Для сравнения за 2020 год было отозвано 451 обращение по инициативе заявителей.
В Службе сложилась практика проведения еженедельного анализа состояния работы с обращениями граждан по количеству поступивших обращений, тематике затронутых вопросов, срокам исполнения обращений и количеству поступивших обращений по территориальным отделам; подготовки информации для совещаний с управляющими компаниями, застройщиками, органами местного самоуправления.
Размещение в СМИ информации о порядке работы с обращениями граждан
Официальный сайт Службы расположен в сети Интернет по адресу: http://www.krasnadzor.ru.
«Электронная приемная» официального сайта службы содержит информацию о том, как обратиться в службу, график приема граждан, требования к письменному обращению граждан, обзор обращений граждан. Ответственные лица Службы обеспечивают своевременное предоставление и обновление информации для размещения на официальном сайте.
В Службе отработана система оперативного взаимодействия со средствами массовой информации, регулярного освещения деятельности службы на страницах газет, журналов, радио и телевидении.
За 2021 год в средствах массовой информации размещено 352 публикации и других журналистских материалов в целях доведения до населения общественно важной информации о строительстве, участии в долевом строительстве, предоставлении жилищно-коммунальных услуг, также дополнительно размещена информация на официальном сайте Службы в количестве 460 публикаций.
В Службе организовано проведение консультаций в режиме телефонной связи по вопросам компетенции службы, о порядке обращений в Службу, предоставления информации об обслуживающих организациях, управляющих компаниях, контролирующих и надзорных органах. Информация, требующая немедленного реагирования обслуживающих организаций, передается инспекторскому составу службы для принятия мер. Служба осуществляет работу по оказанию консультативной помощи гражданам по вопросам долевого строительства в режиме телефонной связи и на личном приеме.
Ежемесячно руководитель, заместители и руководители структурных подразделений Службы ведут личный прием граждан. Руководителем Службы лично принято 84 гражданина, руководителями территориальных подразделений Службы принято 295 граждан.
За 2021 год в Службу поступило 35 951 обращение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что на 28% выше уровня прошлого года (в 2020 году поступило 28 026 обращений).
По результатам рассмотрения обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направлено более 20 886 письменных ответов.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ И КАДРОВОЙ РАБОТЕ
Штатная численность Службы в течение 12 месяцев 2021 года составила 200 штатных единиц, в том числе: 190 шт.ед. гражданских служащих, 10 шт. ед. обслуживающего персонала.
Во исполнение федерального законодательства о государственной гражданской службе прием на государственную службу осуществляется на конкурсной основе. За 2021 год было проведено 2 конкурса на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв. Конкурс проводился на шесть должностей государственной гражданской службы. Проведено шесть заседаний конкурсной комиссии, всего участвовало 200 человек, включены по итогам конкурса в кадровый резерв 132 человека, 1 человек признан победителем.
Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих Службы представляет собой специально организуемую систему обучения гражданских служащих, направленную на получение специальности по профилю профессиональной деятельности в сфере государственной службы, приобретение соответствующих знаний, умений и навыков. За 12 месяцев 2021 года в управлении кадров и государственной службы Губернатора края прошли обучение 19 гражданских служащих, дополнительно обучались 190 гражданских служащих.
За 2021 год состоялось 2 заседания аттестационной комиссии, прошли процедуру аттестации 57 гражданских служащих. По результатам аттестации 15 гражданских служащих рекомендованы к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста. В работе аттестационной комиссии принимали участие эксперты из ФГАОУ ВПО Сибирский Федеральный университет, ОАНО ВО «Московский психолого-социальной университет» и члены общественного совета, созданного при службе. Сдали квалификационный экзамен 4 гражданских служащих.
За высокие результаты в осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, регионального строительного надзора, регионального государственного надзора в области долевого строительства и контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов на территории Красноярского края, безупречную государственную гражданскую службу 38 гражданских служащих Службы награждены различными видами наград.
Члены Общественного совета при Службе активно привлекались к участию к рассмотрению социально значимых документов, давали оценку проектов нормативных правовых актов Службы, подлежащих опубликованию. В течение 2021 года в Общественный совет при Службе направлено 12 нормативных правовых актов.
С целью выработки эффективных управленческих решений приняты меры по активизации и совершенствованию взаимодействия с Общественным советом при Службе, в частности, члены Общественного совета включены в состав постоянно действующих комиссий Службы: комиссии для проведения аттестации и (или) квалификационного экзамена служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов; комиссии по проведению конкурса в кадровый резерв на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.
Члены Общественного совета при Службе привлекались к участию в совещаниях, семинарах, круглых столах, проводимых Службой и Правительством края.
По утвержденному плану работы Общественного совета на 2021 год проведено 4 заседания. Информация опубликована на официальном краевом портале «Красноярский край» и на официальном сайте Службы.
Обеспечена деятельность комиссии Службы по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов. Проведено 1 заседание по различным вопросам.
В 2021 году с гражданскими служащими Службы проведена соответствующая разъяснительная работа, а также обучение о необходимости соблюдения ограничений, запретов.
Службой проводилась «прямая линия» с гражданами по вопросам антикоррупционного информирования и просвещения, отнесенным к деятельности Службы.
В целях повышения общего уровня правосознания и правовой культуры граждан на официальном сайте Службы в разделе «О Службе» «Кадровые вопросы» размещались информационные материалы по вопросам противодействия коррупции, в том числе нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, а также отчеты, обзоры, форма обращения в Службу о фактах коррупции и телефон «Прямой линии».
На протяжении 2021 года работники службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края участвовали в различных спортивных мероприятиях, проводимых в городе Красноярске и Красноярском крае, в том числе:
  • Краевая Спартакиада среди государственных и муниципальных служащих (5 видов спорта: шахматы, настольный теннис, волейбол, футбол, баскетбол),
  • Турнир по волейболу среди команд коллективов-членов «Союза ПЖКХиЭ» Красноярского края (Служба заняла 3 место),
  • Краевая профсоюзная Спартакиада среди работников предприятий жизнеобеспечения (5 видов спорта: футбол, волейбол, гиревой спорт, дартс, перетягивание каната).
ИНФОРМАТИЗАЦИЯ И СВЯЗЬ
В 2021 году в рамках технического обеспечения деятельности Службы проведено 1750 мероприятий, в том числе: 512 мероприятий по ремонту, техническому обслуживанию парка вычислительной техники и обеспечению расходными материалами копировально-множительной техники; 56 мероприятий по обеспечению телефонной связью, доступу к локальной сети и сети Интернет, устранению неисправностей в работе электронной почты; 938 мероприятий по установке, настройке и решению иных вопросов, связанных с функционированием программного обеспечения; 244 мероприятия по администрированию сайта Службы, а именно наполнение, обновление модулей, создание новых разделов, поиск и устранение ошибок и уязвимостей.
Основным направлением работы стала цифровая трансформация деятельности Службы в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». В Службе назначен руководитель цифровой трансформации, разработана концепция, а также подготовлен и утвержден план мероприятий Службы по цифровой трансформации на период с 2022 по 2024 гг. Проведена оценка объемов финансирования, необходимого для реализации плана мероприятий.
С целью получения базовых знаний и компетенций в области цифровой трансформации все государственные гражданские служащие Службы прошли дистанционное обучение в центре подготовки руководителей цифровой трансформации Высшей школы государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) по программе повышения квалификации «Основы цифровой трансформации», в том числе пройдено обучение 1 государственным гражданским служащим в АНО ВО «Университет Иннополис» по программе повышения квалификации «Методы и технологии, основанные на работе с данными». Руководящий состав, а также иные специалисты, которые напрямую задействованы в реализации плана мероприятий, проходили обучение по углубленным программам повышения квалификации РАНХиГС с целью получения расширенных знаний и практических навыков.
Служба осуществила подключение и внедрила в своей деятельности подсистему обратной связи (ПОС), которая предназначена для обеспечения возможности подачи обращений гражданами через единое окно подачи обращений – электронные формы, размещенные на официальных сайтах органов государственной власти. В ПОС настроены личные кабинеты для всех государственных гражданских служащих Службы. На официальном сайте опубликованы соответствующие виджеты.
Выполнено подключение к подсистеме досудебного обжалования в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», которая предназначена для приема и обработки в электронном виде обращений контролируемых лиц на действия (бездействия), решения должностных лиц Службы при проведении контрольно-надзорных мероприятий. В рамках подключения к подсистеме досудебного обжалования службой проведена работа по наполнению личного кабинета системы всеми обязательными сведениями, необходимыми для корректной работы в системе, в том числе указаны реквизиты и контактные данные контрольно-надзорного органа, сроки подачи жалобы, сроки рассмотрения и отказа в рассмотрении жалобы, сроки продления жалобы и иные сведения. Настроена связь со сведениями, поступающими из единого реестра видов контроля (ЕРВК), связь с органом прокуратуры и т.д. Загружены шаблоны печатных форм решений, принимаемых Службой в ходе досудебного обжалования. Наполнение личного кабинета контрольно-надзорного органа сведениями составляет 100 %.
В системе досудебного обжалования созданы личные кабинеты для 19 должностных лиц, которые будут осуществлять прием, регистрацию и рассмотрение, формирование и подписание решений на поступающие в Службу обращения в рамках процесса досудебного обжалования. Между сотрудниками распределены права доступа в соответствии с ролевой моделью подсистемы досудебного обжалования в зависимости от выполняемых в системе действий. До пользователей подсистемы досудебного обжалования доведен порядок доступа к подсистеме. Рабочие места пользователей настроены согласно методическим рекомендациям, обеспечена возможность подписания электронной подписью формируемых Службой решений.
В 2021 году в рамках плана перевода массовых социально значимых услуг (сервисов) в электронный формат Служба осуществила подключение и внедрила в своей деятельности две электронные государственные услуги: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и государственный строительный надзор (прием извещений о начале и о завершении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выдача заключений о соответствии).
Заявления на оказание услуг направляются гражданами и представителями бизнеса с использованием интерактивных форм на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Специалисты Службы принимают и обрабатывают запросы заявителей в электронном формате с использованием информационной системы «Портал государственных сервисов».
Служба разработала графические брошюры, демонстрирующие возможность оказания услуг в электронном виде посредством ЕПГУ. Информационные материалы размещены на официальном сайте Службы, а также направлены застройщикам и управляющим организациям с целью популяризации способа оказания государственных услуг в электронном формате среди представителей бизнеса Красноярского края.
Реализован ряд мероприятий, направленных на достижение целевых значений показателей уровня «цифровой зрелости» отрасли «Городское хозяйство и строительство». Мероприятия Службы направлены на популяризацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) среди населения Красноярского края, в том числе информирование граждан об удобстве и полезности применения функциональных возможностей системы, размещение в средствах массовой информации и иных общедоступных источниках демонстрационных и методических материалов по работе в ГИС ЖКХ. На постоянной основе ведется профилактическая работа с организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами и ресурсоснабжающими организациями Красноярского края, по соблюдению сроков и недопущению нарушений в части размещения в ГИС ЖКХ обязательных сведений об объектах жилого фонда и платежных документов по лицевым счетам собственников помещений многоквартирных домов.
В рамках планирования мероприятий по цифровизации и цифровой трансформации внутренних бизнес-процессов Служба взаимодействовала со сторонними организациями, участвовала в демонстрациях и обсуждениях предлагаемых цифровых продуктов и технологических решений.
В 2021 году проводилась работа по обеспечению всех государственных гражданских служащих Службы квалифицированными сертификатами проверки ключа электронной подписи с целью выполнения юридически значимых действий в федеральных и региональных государственных информационных системах, а также с целью перевода документов в электронный вид.
Выполнены работы по развитию ведомственной информационной системы «Енисей-Стройнадзор» (ВИС «ЕСН») в части получения сведений об обращениях граждан и юридических лиц, направляемых в адрес Службы с использованием ГИС ЖКХ. Интеграция ВИС «ЕСН» с ГИС ЖКХ реализована с целью автоматизации процесса передачи сведений между информационными системами, что позволило сократить временные затраты на прием и обработку поступающих обращений, оптимизировать работу делопроизводителей и исключить появление ошибок, возникающих при вводе данных в ВИС «ЕСН» в ручном формате. Также предусмотрено обратное взаимодействие в части передачи из ВИС «ЕСН» в ГИС ЖКХ сведений о результатах рассмотрения поступивших обращений.
Проведены работы по развитию тематических слоев Службы государственной геоинформационной системы Красноярского края «Енисей-ГИС», в части актуализации сведений и повышения качества пространственной привязки данных. В рамках указанных работ добавлены 4 988 новых зданий с указанием адресации, обновлены местоположения, контуры и адреса 11 770 зданий. Результаты работ представлены как в веб-версии тематических слоев, так и в мобильном приложении «Краснадзор».
По направлению импортозамещения Служба осуществила закупку лицензионных прав на использование отечественной системы видеоконференцсвязи, на базе которой организовано проведение еженедельных селекторных совещаний с территориальными подразделениями, а также иные мероприятия с внутренними и внешними пользователями для обсуждения актуальных вопросов в режиме видеосвязи.
В рамках информационной безопасности выполнены обследование и оценка эффективности применяемых Службой мер защиты информации. Указанные работы включают в себя обновление антивирусных и иных средств защиты, настройку защиты средств виртуализации, обследование серверов и рабочих станций, поиск уязвимостей. Получено заключение по результатам периодического контроля в соответствии с требованиями информационной безопасности.

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Отправить обращение

login lk

Контактная информация

Contact info

Мобильное приложение