Обобщение практики по административным делам с выделением наиболее часто встречающихся нарушений при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) и лицензионного контроля за 2 -й квартал 2023

Службой за 2-й квартал 2023 года зарегистрировано 243 - дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) и лицензионного контроля.

В том числе, возбуждены дела об административных правонарушениях по следующим статьям КоАП РФ:

- по ст. 7.22 КоАП РФ – 8

- по ст. 7.23 КоАП РФ – 14

- по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ – 111

- по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ – 12

- по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ – 1

- по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ – 2

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 26

- по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – 61

- по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ – 1

- по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ – 1

- по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – 2

- по ст. 19.7 КоАП РФ – 1

- по ст. 9.13 КоАП РФ – 1

- по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ – 1

- по ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ – 1

Рассмотрено 245 дел об административных правонарушениях, из них 54 дела рассмотрено должностными лицами службы в пределах компетенции (в том числе по материалам прокуратуры в количестве 91 дело, по материалам МУ МВД России – 83), 17 дел - судами. Наложено административных штрафов на общую сумму 9 257 900 руб.

Советским районным судом поддержана позиция службы в том, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, отсутствует состав об административном правонарушении.

Согласно материалам дела проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части содержания общего имущества (общедомовых приборов учета тепловой энергии) в многоквартирном доме.

В результате проверки установлено, что прибор тепловой энергии (далее - ОДПУ) был выведен из эксплуатации с 23.03.2022 по 07.11.2022, 08.11.2022 установлен новый расходомер на подающем трубопроводе и сделан вывод о том, что управляющая компания к началу отопительного периода 2022/2023 не осуществила ремонт общедомового прибора учета, не приняла достаточных мер по обеспечению его готовности или замене нового прибора учета.

Суд указал следующее: «несмотря на то, что обстоятельства, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей, относятся к предмету доказывания и должны быть установлены при производстве по делу, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит сведений о том, что предпринятые меры (меры для выполнения работ по восстановлению ОДПУ) являлись недостаточными, а само должностное лицо имело объективную возможность принять иные меры, направленные на обеспечение готовности ОДПУ к эксплуатации к началу отопительного сезона. При этом сам по себе факт неготовности ОДПУ к началу отопительного сезона достаточным основанием для привлечения ответственного за его эксплуатацию должностного лица к административной ответственности быть не может».

Комментарии