В связи поступлением обращений граждан - участников долевого строительства домов: № 11, 12, 13 ЖК «Преображенский» о допущенных застройщиком нарушении сроков ввода и передаче объектов участникам долевого строительства, Служба считает необходимым сообщить следующее.
Ситуация по завершению строительства объектов находится на особом контроле Службы, министерства строительства Красноярского края и ППК «Фонд развития территорий». В течение года на постоянной основе проводятся рабочие совещания по вопросам достройки объектов ЖК «Преображенский», текущая ситуация по достройке объектов ЖК «Преображенский» рассматривается на МВК, а также на рабочих группах при Прокуратуре Красноярского края. Протоколы МВК размещены на официальном сайте Службы https://www.krasnadzor.ru/ в сети Интернет, в разделе «государственный надзор за долевым строительством». Указанные мероприятия будут продолжены вплоть до ввода объектов в эксплуатацию и организации застройщиком мероприятий по передаче объектов участникам долевого строительства.
Накануне на совещании краевой межведомственной комиссии по вопросам долевого строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Красноярского края представитель ООО «МОНОЛИТХОЛДИНГ» подтвердил намерения ввода в эксплуатацию домов ЖК «Преображенский» № 11, № 12 – 30.06.2023, № 13 – 30.03.2023.
Действующее законодательство допускает возможность переноса сроков ввода и передачи объектов долевого строительства. В случае невозможности завершения строительства объектов в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока, обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.
За нарушение сроков передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства административная ответственность не установлена, установлена гражданско-правовая ответственность в виде права требования выплаты законной неустойки. Участник долевого строительства вправе потребовать от застройщика выплату неустойки, которая рассчитывается за каждый день просрочки в размере 1/150 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком России.
В связи с введением моратория, установленного постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 № 423 и от 26.03.2022 года № 479, в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также при определении размера убытков не учитываются следующие периоды: с 03.04.2020 по 01.01.2021 и с 26.03.2022 г. по 30.06.2023 г. включительно.
Кроме того, Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 № 442 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства» на период с 25.03.2022 (начало действия предыдущей редакции постановления) до 30.06.2023, допускает специальную процедуру передачи объекта долевого строительства от застройщика участнику долевого строительства, предусматривающую:
-информирование участников долевого строительства о готовности передачи объекта любым доступным способом;
- установления по соглашению сторон различных сроков передачи объектов долевого строительства, после ввода дома в эксплуатацию;
-привлечение к процедуре передачи лица, обладающего специальными познаниями и необходимой квалификацией (эксперта) и пр.
Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Красноярского края и региональный государственный строительный надзор осуществляется в соответствии с действующим законодательством, с учетом особенностей установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым установлен мораторий на внеплановые проверки с взаимодействием с застройщиком.
Службой используется весь инструментарий, предусмотренный законодательством, регулирующий данную сферу отношений, в том числе профилактические мероприятия, а также еженедельные осмотры объектов с фиксацией хода выполняемых работ на строительных площадках и выполнением ежемесячного укрупненного расчета строительной готовности объектов с размещением информации на интерактивной карте официального сайта Службы https://www.krasnadzor.ru/ в сети Интернет.
В Службу поступает информация от граждан-участников строительства, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков банкротов, в отношении которых ППК «Фонд развития территорий», уже приняты решения о достройке проблемных объектов, по вопросам возможности достройки их объектов только силами ЖСК по причине бездействия Регионального фонда.
Данная информация доводится до граждан-участников строительства по средствам созданных групп в мессенджерах, а также при проведении собрания кредиторов. Указанная выше информация поступает от заинтересованных лиц-инвесторов, денежные средства которых были вложены в строительство объектов в целях получения прибыли.
Заинтересованные лица пытаются ввести в заблуждение участников строительства, указывая, что Региональным фондом не предпринимаются действия обязательные для завершения строительства проблемных объектов и что объекты не будут достроены.
Служба отмечает, что данная информация является недостоверной и деструктивной.
В соответствии с требованиями Закона о банкротстве в случае принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о достройке, а также передаче прав застройщика по решению арбитражного суда Региональному фонду, правового основания для создания ЖСК не имеется.
Из 17 объектов переданных для достройки Региональному фонду, к строительным работам приступили на 4-х объектах. Это два бывших дома застройщика ООО «Монтаж-строй», дом застройщика ООО «Емельяновская слобода» и дом застройщика ООО «Стройиндустрия» в г. Сосновоборске. Завершат строительство этих объектов выбранные на конкурсной основе подрядные организации.
Согласно региональному плану-графику («дорожная карта») по восстановлению прав граждан по всем 17 объектам срок планируемого восстановления прав граждан-участников долевого строительства – 30.09.2023.
Проводимые обследования объектов незавершенного строительства, выполненные в ходе мероприятий по разработке проектной документации, показали необходимость демонтажа отдельных элементов возведенных конструкций или замены примененных материалов.
По 10 домам проводятся мероприятия по разработке проектной документации, получению положительного заключения государственной экспертизы, а также проведению конкурсов на выбор подрядных организации для завершения строительства домов.
Не переданными Фонду остаются только 3 объекта ЖК «Ярослав» застройщика-банкрота ООО «Эко Пром». Очередное судебное заедание по ее передаче прав застройщика Региональном фонду назначено на 02.11.2022.
Краткая информация в отношении завершения строительства объектов отражена в таблице.
Застройщик- банкрот (количество объектов) | Дата удовлетворения арбитражным судом заявления о намерении | Стадия строительства по состоянию на октябрь 2022 |
ООО «МОНТАЖ-СТРОЙ» (2 объекта) |
12.02.2022 |
Завершена разработка проектной документации, получено положительное заключение государственной экспертизы, 14.06.2022 подано извещение о начале строительства объектов с 01.06.2022, окончание строительства объектов – 30.08.2023. На 1 доме ведутся демонтажные работы, на 2 доме – ведутся строительно-монтажные работы. Генеральный подрядчик приступил к устройству наружных стен на 2-х объектах. |
ООО «АртиСтрой-М» (1 объект) |
25.10.2021 | Завершена разработка проектной документации по достройке объекта, завершаются мероприятия по оценке и получению положительного заключения государственной экспертизы с определением сроков завершения строительства объекта. |
ООО «Емельяновская слобода» (1 объект) |
21.05.2021 |
Завершена разработка проектной документации, получено положительное заключение государственной экспертизы. 14.06.2022 подано извещение о начале строительства объекта: с 01.06.2022, окончание строительства объекта – 30.10.2023. Выполнены подготовительные работы в соответствии с проектом организации строительства. |
ООО «СТРОЙ ИНДУСТРИЯ» (1 объект) |
23.12.2021 | 27.09.2022 подано извещение о возобновлении строительства объекта, подрядная организация приступила к монтажу наружных, внутренних стеновых панелей и межэтажных перекрытий. |
ООО «Спецстрой» (3 объекта) | 21.02.2022 | Проектирование. Завершены инженерные изыскания и обследование технического состояния строительных конструкций. Ведется оформление документации для подачи на государственную экспертизу. |
ООО «Стройресурс» ИНН 2466178138 (1 объект) |
04.05.2022 | Инженерные изыскания и обследование технического состояния строительных конструкций. |
ООО «Зодчий» (1 объект) (ИНН 24640337332) |
05.04.2022 | Проектирование. Завершены инженерные изыскания и обследования технических состояний строительных конструкций. |
ООО «СИБИНВЕСТ» ИНН 2464232502 (4 объекта) |
05.04.2022 | Проектирование. Завершены инженерные изыскания и обследование технического состояния строительных конструкций. Оформление документации для подачи в государственную экспертизу. Выполнен демонтаж кирпичной кладки стенового ограждения, признанной аварийной и подлежащей полной замене. Подготовительные работы по устройству наружных ограждающих конструкций в соответствии с нормативными требованиями. Получено положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по 4 дому. |
ООО «ЭКО ПРОМ» ИНН 2465274914 (3 объекта) |
- | Передача прав застройщика в суде, очередное судебное заседание назначено на 02.11.2022. В рамках договора, заключенного конкурсным управляющим с проектно-изыскательской организацией, завершается обследование технического состояния объектов и инженерных изысканий, с целью достройки объектов. |
Служба информирует, гражданам, пожелавшим заключить договор участия в долевом строительстве с обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СИБСПЕЦМОНТАЖ» (ИНН 2464122362, ОГРН 1152468045190, адрес местонахождения: г. Красноярск, ул. Норильская, д. 4, строение 9, помещение 4-1) по объекту «Жилой комплекс по адресу: г. Красноярск, проспект Свободный, 44а» (далее – Объект), необходимо принять к сведению информацию, что в настоящее время Арбитражным судом Красноярского края рассматриваются дела о запрете возведения Объекта, дела № А33-14066/2022 от 15.07.2022, № А33-17645/2022 от 20.07.2022, № А33-28963/2021 от 22.08.2022.